Što je danas demokracija i vladavina prava u SAD-u?

Optužnica protiv Jamesa Comeyja

Podizanje optužnice protiv bivšeg ravnatelja FBI-ja Jamesa Comeyja, na izravni zahtjev predsjednika Donalda Trumpa, izazvalo je snažne reakcije u američkoj i međunarodnoj javnosti. Dok Bijela kuća tvrdi da je riječ o “pravdi u Americi”, brojni pravni stručnjaci i politički analitičari upozoravaju da se radi o presedanu koji potresa same temelje američke demokracije.

Presedan bez presedana

Comey je prvi bivši direktor FBI-ja koji se našao pod kaznenom optužnicom zbog navodnog laganja pred Kongresom i ometanja pravosuđa. No, ono što ovaj slučaj čini povijesnim nije samo optužnica, već način na koji je donesena: predsjednik je osobno naredio državnoj odvjetnici da podigne optužnicu protiv svog dugogodišnjeg političkog protivnika1.

Pravni stručnjaci upozoravaju da je time narušeno jedno od ključnih načela američkog sustava – neovisnost pravosuđa. “Svaki student prava uči da izvršna vlast ne smije određivati koga tužitelji moraju optužiti. To je kraj vladavine prava ili prijelomna točka protiv autoritarnih postupaka”, izjavio je bivši Trumpov pravni savjetnik Ty Cobb.

Demokracija pod pritiskom

Ovaj slučaj dolazi u trenutku kada se američka demokracija već suočava s dubokim podjelama i erozijom povjerenja u institucije. Trump je godinama tvrdio da je pravosudni sustav “naoružan” protiv njega, a sada ga, prema kritičarima, koristi kao oružje protiv svojih političkih neprijatelja. U predizbornoj je kampanji današnji predsjednik SAD-a čak i najavljivao osvetu neistomišljenicima i protukandidatima.

Za mnoge Amerikance, optužnica protiv Comeyja simbolizira opasnost da se pravda pretvori u instrument političke osvete. Comey je u svojoj izjavi poručio: “Moja obitelj i ja znamo da ima cijenu kad se suprotstaviš Donaldu Trumpu. Ali mi ne padamo na koljena, a ni vi to ne biste trebali.”

Vladavina prava vladavina moći?

Slučaj Comey otvara šire pitanje: može li američka demokracija preživjeti ako se pravosuđe pretvori u produženu ruku izvršne vlasti? Povjesničari podsjećaju da je upravo odvojenost vlasti, zakonodavne, izvršne i sudske, bila temelj američkog ustavnog poretka više od dva stoljeća. Do dolaska Donalda Trumpa na mjesto predsjednika.

Ako se taj princip uruši, posljedice bi mogle biti dalekosežne: od gubitka povjerenja građana u institucije, preko polarizacije društva, do slabljenja globalnog ugleda SAD-a kao predvodnika demokracije i vladavine prava.

Optužnica protiv Jamesa Comeyja nije samo pravni slučaj, već i test za današnju američku demokraciju. Hoće li institucije izdržati pritisak i pokazati da su veće od volje jednog čovjeka, ili će se potvrditi strahovi da je vladavina prava u SAD-u ustupila mjesto vladavini moći – pitanje je koje će obilježiti političku budućnost zemlje.