Ministar pravosuđa Habijan u obrani očitog bezakonja

Dok se radovi odvijaju, otvoreno je pitanje potrebnih dozvola i dinamike projekta, što je izazvalo međusobne optužbe i javne prozivke. Habijan je upao na presicu gradonačelnika Bosilja u Pernarovom stilu. Nakon upada na presicu gradonačelnika Varaždina od strane ministra pravosuđa Damira Habijana građani raspravljaju o tome smije li se srušiti cijela zgrada mimo izdanog odobrenja za reknstrukciju postojeće bez da se prethodno traži izmjena dokumentacije. Bez obzira na “filozofiranje” ministra Habijana kratak odgovor je ne, ne možete srušiti zgradu do temelja i izgraditi potpuno novu bez izmjene dozvole. To što je opisao ministar zakonski je nova gradnja, a ne rekonstrukcija, i zahtijeva novu građevinsku dozvolu. Ministar to naravno zna ali se pravi “toša” i pleše po zakonodavnom rubu što je dodatna sramota vrijedna ostavke.

Zašto rušenje do temelja nije “rekonstrukcija”?

Stavimo na stranu laprdanje nepristojnog ministra koji je “slučajno” naletio i ukrao presicu gradonačelniku. Prema hrvatskom Zakonu o gradnji, rekonstrukcija podrazumijeva radove na postojećoj građevini kojima se ona bitno mijenja – na primjer, dograđuje, nadograđuje, mijenja joj se namjena ili se provode zahvati na konstrukciji. Ključna je riječ postojeća.

Ako ste srušili cijelu zgradu i ostali samo na praznoj parceli, ta zgrada više ne postoji. Svaka nova kuća na tom mjestu smatra se novom gradnjom, čak i ako je točno istih gabarita i na istom mjestu.

Kako je onda trebalo postupiti? Postoji li “fora” s ostavljanjem jednog zida?

U praksi se ponekad nailazi na situaciju da investitori namjerno ostave jedan dio starog zida kako bi radove prikazali kao “rekonstrukciju”. To je vrlo rizično i ne preporučuje tzv “običnom puku” se iz nekoliko razloga:

To je siva zona: Iako ne postoji jasna definicija koliki dio zida mora ostati, građevinska inspekcija u takvim slučajevima gotovo uvijek procjenjuje da se radi o novoj gradnji. Ako odu na teren i zateknu prazan prostor, dobit ćete rješenje o obustavi radova i novčanu kaznu.

Zakon je jasan: Službeno mišljenje Ministarstva potvrđuje da se za bilo kakvu značajnu promjenu (a rušenje cijele kuće to svakako jest) izdaje nova građevinska dozvola.

Puno je sigurnije i ispravnije ići službenim putem: ishoditi novu građevinsku dozvolu za rušenje stare i izgradnju nove kuće.

Koji su benefiti ako gradite na mjestu stare kuće? Iako morate ići na novu dozvolu, činjenica da na parceli već postoji legalna kuća donosi vam određene pogodnosti i uštede:

Financijske uštede: Prilikom izdavanja nove dozvole, komunalni i vodni doprinos obračunavaju se na razliku volumena nove i stare kuće. Drugim riječima, plaćate doprinose samo za onaj dio koji ste “dodali”. Ako je nova kuća istih gabarita, možda čak nećete platiti ništa.

“Nasljeđivanje” povoljnijeg položaja: Ako se stara kuća nalazi bliže susjedovoj međi nego što to dopušta današnji prostorni plan (npr. na 1 metar umjesto propisanih 3), novu kuću (istih gabarita) najčešće možete izgraditi na istoj, postojećoj građevnoj liniji. Ne morate se povlačiti na propisanih 3 metra ako time gubite smisao gradnje.

Koraci za legalnu zamjenu stare kuće novom

Ako želite sve napraviti po zakonu i bez rizika blamaže poput ove sa zgradom Suda u Varaždinu što bi vas moglo skupo koštati, slijedite ove korake:

Angažirajte projektanta: On će vam izraditi cjelokupnu dokumentaciju.

Izradite glavni projekt: Projekt se sastoji od tri dijela: projekta uklanjanja (rušenja) postojeće kuće i projekta nove gradnje.

Podnesite zahtjev za novu građevinsku dozvolu: To se danas radi online putem sustava eDozvola. U zahtjevu će jasno stajati da je riječ o rušenju postojeće i gradnji nove građevine.

I za kraj: Svakako pričekajte da dozvola postane pravomoćna i tek tada možete legalno krenuti s radovima.

Prijavite početak radova: Prije nego što krenete s rušenjem, morate to prijaviti nadležnom uredu.

Nemojte riskirati “rekonstrukciju” kako to radi Ministarstvo pravosuđa, ako planirate totalno rušenje. Ishodite bolje novu dozvolu. Iskorištavanje prednosti postojeće legalne kuće prepustite svom projektantu, koji će znati ispravno definirati zahvat kako biste ostvarili sve zakonske pogodnosti.